成人教育要严把质量关

随着市场经济的进一步发展，各行各业都已深刻地认识到了“市场”的重要性，“适应市场者生存，不适应市场者淘汰”——已经成了经营者的共识。就我们不以营利为目的的教育机构而言，也已经出现了“生源市场”这样的字眼。特别是成人教育机构，近几年来得到了迅猛发展，涌现了不少先进成人教育单位，为我国经济社会发展培养了大批优秀人才，成人教育事业不再是若有若无，而成为社会普遍重视的一大领域。

但是纵观成人教育的现状，我们却不容乐观：

——成人教育办学机构多，上档次、有实力、讲品牌的教育机构所占比例较小。就深圳市而言，目前经市教育局成教处批准的成人教育办学单位就有154家，但是，有实力、上规模的单位还局限在国家投资的几个办学单位，而真正的社会力量办学单位，不管是在教育的硬件，还是软件方面的投资普遍不足；

——重发证教育，轻素质培训。大部分成教机构都还停留在学历教育、证书教育上面，可以说是为应付考试而培训，而真正的素质教育却鲜有人问津；

——《招生简章》满天飞，由于培训机构较多，各单位的培训项目具有一定的重复性，因而为争夺生源而进行的竞争就异常激烈，各单位都懂得了自我包装，普遍认为谁的广告大，谁就招生多。由于新闻媒体广告收费较高，不少培训中心在招生宣传方面仍以散发简章为主，因而影响了市容市貌；

——办学质量参差不齐，学员投诉较多。

成人教育是不可缺乏的重要事业，需要全社会的关注和支持。提高成人教育的质量是关系到社会和国家发展的大事。对每一个成教工作者来说，都是责无旁贷的事情。借此，就如何提高成人教育质量，笔者想谈谈一些体会。

首先，要强化质量意识和信誉意识。成人教育一旦纳入了市场轨道，就相应地具备市场的三大机制，即供求机制、价格机制、竞争机制。所谓供求机制，就是市场（社会）需要什么，我们的成人教育就要提供什么，这就要求办学单位不能脱离社会需求而孤立存在，开设的专业、课程都应“适销对路”。同时，供求机制还包含着这样的内容：一个企业要取得良好的效益，则生产的商品一定要被社会认可，只有别人认可了，才可以同你交换，从而各取所需；同样，一个办学单位要达到这一点，其提供的培训也要被社会认可才行。这就要求各个办学单位要重视办学质量、办学信誉。

所谓价格机制，就是企业在销售商品过程中，当商品价格相当于价值时，买卖双方都会满意；而当价格大于价值时，则买方会明显减少，从而影响产品销售。但是稀有产品、紧缺产品，它的价格则可以大大高于价值而不会影响销售。对于成人教育而言，可以考虑适当放宽定价，特别是部分非常规培训，如专家讲座，名人授课之类的培训班，如果按照现有定价标准，办学单位则往往亏本经营；相反，如果建立价格机制，则又会促进成人教育的合理化发展，规模化发展，从而最终会促进提高成人教育的质量。

当前不少单位都存在着跨区招生、随意设立咨询报名点、教学点的现象，有的单位高达三十多个，由于点太多，大多数教学点往往不具备办学条件，生源不足，开不了课，因而严重影响了学员的利益，也影响了当地成教办学单位的利益。针对这一点，可以采用一个办学单位固定一个招生点、一个教学点的做法，部分教学单位要在外设立分点，则该点的软硬件方面都要符合标准才可，不得随意设点。如此以来，街头行为则会大大减少，办学单位才有更多精力投入到教学管理上来，从而将成人教育逐步引入到有序的竞争轨道上来。

其次，要不断加强成教单位的内部管理，提高管理效益。要提高成人教育的质量，就要拥有一批高素质的人才，要敢于任用有能力的人来从事办学业务管理工作，可以采用适当的激励机制来调动他们的办学热情、钻研热情，为教育事业服务。只有建立一支稳定、高效的成人教育队伍，才能真正提高成人教育的质量。

第三，要建立以学员为中心的全面质量服务体系。成人教育服务的对象大多是在职人员，因此我们成教工作者要有充分的准备，设立适合成人学习的种种便利措施，为他们服务，同时要严格教学管理，执行教师聘任制和教学质量责任制以及班主任跟踪负责制。